水價不能漲壓榨員工,國營優等生備受欺壓台水員工上街頭
爭議事件/撰寫人:林孟慶
台水公司於民國八十年司員工人數達到七千多人,台水用戶數是387萬戶。然而,時至今日,即112年7月,台水已經連續29年未對水價進行調整。這段時間內,公司員工人數不斷減少,截至目前仍採不足進用約莫5700人(甚至最低只有5314人)。這意味著公司在過去30年間減少了將近數千名員工,但是台水用戶數卻是倍數成長達到571萬戶(1.48倍)。不斷壓縮人力規模下,工作量卻不斷成長,每一位台水人付出的工作量是過去的兩倍,這種情況導致員工無法承擔過多的工作負荷,員工身心折磨摧殘屢有員工罹癌狀況傳出(甚至保險公司業務員都指出本公司罹癌比例偏高),新進人員的離職率更是居高不下,且員工的社會地位也低於其他國營事業的員工。
110年台灣西部百年大旱、111年基隆缺水、一直到今年度的南部乾旱,台灣面臨的缺水壓力不斷向台水公司的員工加重工作負擔,無數次的刻意打壓水價已對水資源使用造成嚴重的傷害。台灣水價過低全世界第三低,節水成本高過省水的效益,影響節約用水誘因。台灣的缺水困境並不是台水公司員工造成的,而是上位者在水價規劃方面的不當,無法引導民間投資節水設施。不當的水價但是後果卻是台水員工承擔。
台水公司長期面臨嚴重虧損,主要原因是在政策性投資計畫等因素下,需要承擔龐大的公益責任和政策要求。然而,30年未能調整的水價台水員工被迫接受毫無人性的營運成本控制(自願出勤不領取加班費),但依然無法解決這些問題。長期以來,公司收入低於支出,導致即將面臨無法負荷的虧損狀況。然而,經濟部一系列相關績效規定和原則,嚴苛地審定台水的績效成績,將員工約束在政策因素下,這將導致員工在112年度失去獎金的待遇(長期收入低於支出造成巨大虧損,無法實現總盈餘目標),以及在113年度凍結薪資的結果(根據行政院規定,決算虧損需考慮政策因素影響金額後方可調薪)。即使通過調薪,但基於中央用人費率規定以及113年預算編列未調薪4%的情況下,將不可避免地導致用人費用超支和員工的福利受損等嚴重問題。
台水員工難以接受長期配合政府政策國營事業的優等生(經濟部旗下油電水三大公共事業唯一不調漲)犧牲了自己達成盈餘目標,卻無法享受公務機關調薪待遇,也無法獲得正常的工作待遇。
更加諷刺的是由於經費不足,台水公司的員工被迫使用已經使用了二三十年的老舊辦公設備。許多員工不得不自行購買辦公椅、文具用品和電腦螢幕,甚至縮衣節食,僅為了達到中央政府要求的績效考核。然而,為了配合警力進駐自來水關鍵基礎設施,中央政府要求台水公司必須按照警察機關辦公廳舍空間面積計算的標準進行修繕,並在112年8月31日前完成廳舍(包括住宿)的修繕工作,以供警力於9月1日進駐。這項要求對台水員工來說是一項巨大的壓力,無法更新自己辦公設備,卻得提供嶄新的廳舍(甚至還有咖啡機和iPhone)。而這些帳單仍由台水員工來承擔在這樣的情況下,台水員工不禁感到憤怒,他們是否能夠忍受這樣的對待而不走上街頭抗議呢?
在此,台水全體員工提出以下要求:
一、合理調整水價,以解決台灣的缺水困境。
二、台水需要人力而不是警力。
三、停止壓榨員工,禁止任何形式的減薪。
台灣的水資源問題不應該由台水公司的員工承擔,而應由上位者負責,他們需要制定適當的水價政策,引導民間投資節水設施,以解決台灣的缺水問題。
台水員工期待相關政府機構能夠重視這些問題,妥善處理並給予員工應有的尊重和待遇,希望「水價不能漲壓榨員工,國營優等生備受欺壓台水員工上街頭」不會成為7月份的新聞標題。
2023/07/03
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