台水員工齊聲怒吼，要公平、求正義！

爭議事件／撰寫人：董季琪

台灣近年旱情頻傳，站在第一線的台水基層員工，全力投入維持供水穩定，抗旱表現相信社會有目共睹。惟水資源開發的主管機關（水利署）面臨日益嚴峻的水情，經常以急就章的方式，推動的各項措施因應開源、節流、調度及備援，台水公司戮力配合執行各項工程，但強迫台水吸收相關費用，及完成不可能的任務，對台水公司艱困的財政及短缺的人力，無疑是雪上加霜。

近幾年經濟部推動「珍珠串計畫」，擴大水資源互相支援，但對於台水同仁辛苦建置的備援管線，一旦旱情發生為護經濟命脈周全，必須優先供應工業用水，勢必造成停水停百姓的窘境。屆時倚賴的是台水公司全體總動員，傾力調度全台各地的水車，不眠不休穿梭在各供水站加（補）水，這些人員經常沒有休息就轉往下個停水區支援，力求供應民生需求，挺過缺水危機。但同時台水公司還得默默承受民眾對停水不滿的情緒與指責，台水員工何辜？百姓何辜？

水利署針對水資源分配及水價調整的政策方向，對全民、對台水充滿不公平、不正義。

1. 水利署論「用水正義」，但目前水權分配不符合公平正義。台灣早期以農立國，民生(含工業)與農業的水權分配比率為3：7。但隨著時代演進，全台各地因科技轉型，紛紛進行都市變更，人口更加稠密，農田實際用水量只占12.3％。水利署對水權未能即時檢討、重新分配，造成民生缺水，是否有失職之嫌？要求水利署儘速檢討水資源分配不當，提報中央修正。
2. 為讓水資源做有效的運用，台水公司在「減少漏水損失」近10年已從18％降至13.41%，但若單單針對水權分配不到2％的台水，一再要求執行降漏之持續計劃，未考慮到對於漏水率越低之每單位(1%)漏水改善費用與所需時間，將會越來越困難。反觀，對於占有大部分水權分配之圳路降漏卻無能為力，毫無作為。
3. 台水的「水價調整」是由水利署進行審議並主導水價調整機制，但水利署與台水公司的營運具競合關係，水利署球員兼裁判的身分，不符合公平正義。從水利署近來的兩項主張看來，答案顯而易見：

（1）水利署以本(112)年2月開始徵收「耗水費」為由，宣布水價不調整，根本是在扼殺台水水價調整的機會。不敷成本的事業是台水在做，「耗水費」是水利署在收，打著公平正義的旗幟，實際上是以話術誘導社會大眾，造成民眾誤以為台水是徵收耗水費的得利者，不應該得寸進尺要求水價調整。

（2）另外，水利署又以促進節水為名，提出台水只對單一對象，即「工業用戶」做水價調整的議題，藉以讓工業大戶轉用再生水，而不採用台水希望比照北水處「大用戶」同調級距之單價主張。

以上做法，明顯在扼殺台水公司水價合理調整的機會，依據本(112)年3月22日TAISE台灣永續能源研究基金會於世界水資源日公布「因應氣候變遷永續水資源民意調查」結果，民眾接受調漲水價、以價制量，讓既有水資源做更有效運用。該基金會成員有前水利署陳署長伸賢而水利署是水價主管機關，可證其調查數據更具公正性，值得信賴。

2023/05/03